Акциз снижен, ответственность усилена: что изменится для "евроблях"

13 июля 2018 года Верховная Рада приняла в первом чтении два законопроекта, касающихся ввоза на таможенную территорию Украины иностранных автомобилей: законопроект 8487 “О внесении изменений в Налоговый Кодекс относительно обложения акцизным налогом легковых транспортных средств“ и законопроект № 8488 “О внесении изменений в Таможенный Кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно ввоза транспортных средств на таможенную территорию Украины“. Первый законопроект предлагает изменить существующую систему ставок акцизного налога на транспортные средства в зависимости от их возраста и объема двигателя. Вторым законопроектом усиливается ответственность за нарушение таможенных правил при ввозе транспортных средств на территорию Украины. Подробнее расскажет Prostopravo.

Читай также: Что делать с евробляхами: Южанина предложила решение

По мнению авторов законопроектов действующая система ставок акцизного налога на транспортные средства в Украине является дискриминационной и устаревшей. Кроме того, на сегодняшний день отсутствует возможность таможенного оформления и регистрации в Украине автомобилей, которые не отвечают экологическому стандарту ЕВРО – 5. Это привело к массовой эксплуатации украинскими гражданами автомобилей с иностранной регистрацией на территории Украины. Такие транспортные средства помещаются гражданами Украины в таможенный режим транзита, а нерезидентами  - в таможенный режим временного ввоза с последующей передачей их в пользование гражданам Украины. Впоследствии, нарушая установленные сроки пребывания таких транспортных средств на таможенной территории Украины, граждане Украины используют их на постоянной основе без уплаты в бюджет каких-либо налогов.

Чему будет равен акциз?

Предлагается изменить действующую устаревшую систему налогообложения акцизным налогом легковых транспортных средств, ликвидировать дисбаланс в установленных ставках акцизного налога в зависимости от объема двигателя транспортных средств и их возраста, уменьшить стоимость новых транспортных средств, стимулировать таким образом граждан к приобретению более новых транспортных средств и создать условия для растаможивания ранее ввезенных на таможенную территорию Украины автомобилей с иностранной регистрацией.

Ставка акцизного налога для транспортного средства будет определяться по формуле:

Ставка = Ставка (базовая) х К (двигатель) х К (возраст),

где Ставка (базовая) - ставка налога в евро за 1 штуку транспортного средства:

с двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и кривошипно-шатунным механизмом - 50,0;
с двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем) - 75,0;

К (двигатель) - коэффициент, определяемый делением объема цилиндров двигателя внутреннего сгорания соответствующего транспортного средства в куб. см на 1000 куб. см;

К (возраст) - коэффициент, равный количеству полных календарных лет с года, следующего за годом производства соответствующего транспортного средства, до года определения ставки налога (для новых транспортных средств и транспортных средств, которые использовались до одного полного календарного года, коэффициент равен 1).

Размер акцизного налога для бензиновых легковых автомобилей:

Кроме того:

устанавливается ставка для электрических легковых транспортных средств, оснащенных исключительно электрическими двигателями (одним или несколькими), в размере 1 евро за 1 кВт емкости электрического аккумулятора. Сегодня ставка составляет 109,129 евро за единицу транспортного средства;
устанавливается ставка налога для гибридных легковых транспортных средств в размере 100 евро за 1 единицу. Сегодня ставка составляет 109,129 евро за единицу транспортного средства;
отменяется налогообложение акцизным налогом кузовов для легковых транспортных средств.

Что изменится в таможенных процедурах?

В статье 108 Таможенного Кодекса расширяются условия, которые являются основанием для продления предварительно установленного срока временного ввоза транспортных средств коммерческого назначения, а именно хранение таких транспортных средств под таможенным контролем, осуществления других операций с такими транспортными средствами в случаях, предусмотренных Кодексом. Действующая редакция предусматривает продление срока временного ввоза только в случае наложения ареста (изъятия).

Читай также: Украинские автомобилисты активно сдают евробляхи

В статье 365 Таможенного Кодекса Украины устанавливается, что таможенное оформление транспортных средств может осуществляться в любом органе доходов и сборов Украины с предъявлением их этому органу. Действующая редакция ограничивала круг таких органов только перечнем, определенным центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную налоговую и таможенную политику.
В статье 380 ТК устанавливаются дополнительные условия временного ввоза гражданами транспортных средств, а именно:

временный ввоз гражданами-нерезидентами транспортных средств личного пользования в количестве более одной единицы разрешается при условии применения к ним мер гарантирования, предусмотренных разделом Х Таможенного Кодекса;
временный ввоз гражданами-резидентами на таможенную территорию Украины транспортных средств коммерческого назначения при выполнении ими своих обязанностей по заключенным трудовым договорам с предприятиями-нерезидентами, подтверждается документами соответствующих компетентных органов страны регистрации предприятия-нерезидента и разрешается на срок до 10 суток с применением к ним мер гарантирования;
устанавливается, что транспортные средства личного пользования, временно ввозимые на таможенную территорию Украины гражданами более чем на 30 дней, подлежат государственной регистрации.

В статье 381 ТК уточняются особенности перемещения гражданами транспортных средств личного пользования в режиме транзита, а именно: гражданам предоставляется право перемещать помещенные в таможенный режим транзита транспортные средства личного пользования только с целью проходного транзита через таможенную территорию Украины. При этом, пропуск транспортных средств граждан-резидентов будет осуществляться после внесения ими денежного залога в размере таможенных платежей (такие требования не распространяются на транспортные средства граждан-нерезидентов).
В статье 2 Закона Украины “О некоторых вопросах ввоза на таможенную территорию Украины и регистрации транспортных средств“ отменено ограничение соответствия экологическим нормам для легковых транспортных средств, бывших в употреблении, при их таможенном оформлении и регистрации.
В статье 452 ТК вводится автоматизированный обмен информацией между органами доходов и сборов, Государственной пограничной службой и органами Национальной полиции с целью контроля за использованием на территории Украины транспортных средств личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию Украины или помещенных под таможенный режим транзита.

Что изменится в ответственности за нарушение правил ввоза автомобилей?

В статье 467 ТК устанавливается единый срок наложения административных взысканий по делам о нарушении таможенных правил - 6 месяцев со дня обнаружения правонарушения. На сегодня для одних видов нарушений таможенных правил установлен срок в 6 месяцев со дня совершения правонарушения, а для других - в 6 месяцев со дня обнаружения правонарушения. Одновременно отменяется понятие продолжающихся правонарушений, что приводило к двузначным трактовкам и к избеганию ответственности.

В статье 469 ТК устанавливается новый вид ответственности за передачу транспортного средства личного пользования, временно ввезенного на таможенную территорию Украины или помещенного под таможенный режим транзита, во владение, пользование или распоряжение лицу, которое не ввозило такое транспортное средство на таможенную территорию Украины или не помещало его в таможенный режим транзита, а также за использование такого транспортного средства для целей предпринимательской деятельности или получения доходов в Украине. Такое нарушение будет наказываться штрафом в две тысячи  необлагаемых минимумов доходов граждан (34 тыс. грн.).

Читай также: В Украине полиция устроила “охоту“ на евробляхи

В статье 121 Кодекса об административных правонарушениях вводится административная ответственность за управление водителем транспортным средством, в отношении которого нарушены сроки его временного ввоза или перемещения в таможенном режиме транзита, который используется для целей предпринимательской деятельности или получения доходов в Украине и передан во владение, пользование или распоряжение лицам, которые не ввозили такое транспортное средство на таможенную территорию Украины или не помещали в таможенный режим транзита. Первый штраф составит 8500 гривен, а повторный в течение года - 17 000 гривен с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и с платным изъятием транспортного средства или без такового.

Также в статье 470 ТК увеличиваются штрафные санкции за нарушение сроков перемещения транспортных средств личного пользования в таможенном режиме транзита. Сегодня за превышение срока более чем на 10 суток штраф составляет 8500 гривен. Предлагается установить штраф за превышение срока от 10 до 20 суток - 8500 гривен, от 20 до 30 суток - 85 000 гривен, более чем на 30 суток (а также за потерю или раскомплектование транспортных средств) - 170 000 гривен, или их конфискацию по решению суда.

Увеличатся  и штрафные санкции за нарушение сроков перемещения транспортных средств личного пользования и транспортных средств коммерческого назначения в таможенном режиме временного ввоза (ст.481 ТК). Сегодня за превышение срока более чем на 10 суток штраф составляет 17 000 гривен. Предлагается установить штраф за превышение срока от 10 до 20 суток - 17 000 гривен, от 20 до 30 суток - 85 000 гривен, более чем на 30 суток (а также за потерю или раскомплектование транспортных средств) - 170 000 гривен, или их конфискацию за решению суда.

В статье 494 ТК устанавливается возможность составления протокола о нарушении таможенных правил в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, с последующей передачей такому лицу по сообщенному им или имеющемуся в органах доходов и сборов адресу (месту жительства или фактического пребывания);

Читай также: Стало известно, сколько нерастаможенных авто купили себе чиновники

Также в статье 558 устанавливается обязанность органов доходов и сборов передавать Государственной пограничной службе Украины и органам Национальной полиции информацию о нарушителях таможенных правил, а также информацию о лицах и сроках временного ввоза или перемещения транспортных средств в таможенном режиме транзита для контроля на таможенной территории Украина за их целевым использованием.

Нормы законопроекта об увеличении штрафных санкции за нарушение сроков перемещения транспортных средств в таможенном режиме транзита и таможенном режиме временного ввоза, а также за управление водителем транспортным средством, которым нарушены сроки его временного ввоза или перемещения в таможенном режиме транзита, за использование такого транспортного средства для целей предпринимательской деятельности и за передачу его во владение, пользование или распоряжение другим лицам, вступают в силу через 180 дней со дня, следующего за днем ​​публикации этого Закона. Это даст возможность для транспортных средств с иностранной регистрацией завершить соответствующие таможенные процедуры и ввести их по новым правилам.

Напомним, с 1 января изменилась стоимость растаможки.

• Теги:
• акциз
• закон
• евробляхи
• евробляхи 2018
• украина евробляхи